Con una mirada puesta en los desafíos normativos y las oportunidades de desarrollo del sector extractivo en Venezuela, la Monteávila iniciamos el diplomado en Derecho Energético y de la Minería, una propuesta académica de seis módulos temáticos orientada a abordar de manera integral el marco legal e institucional del petróleo, el gas natural, las energías renovables y la minería.
El acto de apertura sirvió además como marco para la realización de un conversatorio con destacados juristas y expertos en la materia, así como para el anuncio oficial de la creación del Centro de Estudios de la Energía.
Durante las palabras de bienvenida, el rector Guillermo Farías Contreras enfatizó el carácter integral de la iniciativa académica. Según explicó, el diplomado busca brindar “un recorrido riguroso por el marco jurídico e institucional del petróleo, del gas, las energías renovables y la actividad minera” del país. Asimismo, dio a conocer la creación del nuevo espacio de investigación y debate académico que contará con la participación de reconocidos profesionales de la industria.
La presentación del programa estuvo a cargo del Prof. Carlos Altimari, abogado egresado de la Universidad del Zulia, con más de 20 años de trayectoria en derecho corporativo internacional asesorando a empresas e instituciones en los sectores energético, financiero y de consumo masivo.
Durante el desarrollo del conversatorio moderado por Altimari, cocreador, coordinador académico y docente del diplomado, y especialistas del área abordaron el impacto de las recientes reformas legales, la participación del capital privado y la protección de inversiones en el país.
En primer lugar, intervino la Dra. María Eugenia Salazar, abogada y especialista en energía, ciberseguridad, arbitraje y protección de inversiones, árbitro del Centro de Arbitraje de la Cámara de Caracas y socia de la firma Baker McKenzie.
Salazar analizó la incorporación de los privados tras los cambios en la legislación de hidrocarburos, destacando que “hoy en día, con la reforma de este año, creo que esa actividad va a asumir un rol protagonista que, quizás no es perfecto, pero sí le da una buena línea al operador”. Al profundizar en la figura de los contratos de participación productiva, valoró la delegación de competencias hacia los nuevos operadores. En el ámbito de la resolución de conflictos, subrayó la relevancia de la vía arbitral al indicar que “el hecho de que hoy en día, en los contratos que al menos me ha tocado negociar últimamente, todos tengan cláusulas arbitrales le ha dado una gran comodidad, sobre todo a los inversionistas extranjeros”.
Posteriormente, el análisis tributario estuvo a cargo del Dr. Juan Cristóbal Carmona, abogado, doctor en Ciencias mención Derecho, especialista en Derecho Financiero, Individuo de Número de la Academia de Ciencias Políticas y Sociales y coautor del diseño curricular del diplomado.
Carmona reflexionó sobre los avances del régimen fiscal al evaluar que “la gran ventaja, a mi modo de ver, es que tanto la regalía como el costo integrado de hidrocarburos han sido diseñados tomando en cuenta las particularidades que en cada momento tiene el desarrollo de un proyecto petrolero, además de sus características propias”, lo cual consideró positivo desde el punto de vista teórico. No obstante, advirtió sobre la necesidad de contar con criterios claros por parte de la autoridad ministerial, señalando que el reto reside en “cómo lograr que, tanto en el caso de la regalía como en el del costo integrado de hidrocarburos, se tenga pleno conocimiento de cuál es ese tratamiento y ese criterio que adoptó el ministerio…”.
Por su parte, el Dr. Miguel Rivero, abogado y doctor en Derecho Administrativo por la Universidad Complutense de Madrid, especialista en inversiones y regulaciones en petróleo, gas y minería, y designado director del nuevo Centro de Estudios de la Energía de la Monteávila, centró su exposición en la realidad del gas natural.
Rivero contextualizó que “el 80% del gas venezolano está asociado con el petróleo; es decir, lo que más se extrae es petróleo y luego viene el gas natural acompañado”. A su vez, remarcó las oportunidades que abre el marco legal para proyectos costa afuera al indicar que “con la ley actual, donde se está viendo la oportunidad en el gas, las licencias de gas se están dando a las empresas privadas para su exportación, que es gas offshore o gas costa afuera”. Concluyó su intervención resaltando el papel fundamental de las universidades, afirmando que “este es el momento histórico de la academia”.